5月18日，国家发改委召开例行发布会，介绍前四月国民经济发展情况。面对连日来铁矿石等大宗商品震荡上行的市场行情，国家发改委政策研究室主任金贤东回应指出，将充分利用国内国际两个市场两种资源，保障铁矿石供给。同时，将会同有关部门，加强监测预警，强化市场监管。整体来看，下半年大宗商品价格将逐步回归供求基本面，同比涨幅将有所回落。
“涨停潮”又至
关于铁矿石供给的关切并非没有来由。去年以来，受旺盛的市场需求带动，加之主要生产商供应不及预期，铁矿石价格升至近十年来最高值，在震荡回调后于近期重开历史纪录，投机资本也开启狂热追涨模式。
3月底至今，市场需求持续恢复，铁矿石等大宗商品价格也保持波动上升。5月10日，铁矿石期货2109合约早盘以1325元高开并收于1326元，创过去八年来历史最高价。同期，螺纹、线材、热卷三大成品材全线涨停。而这也是近期大宗商品主力合约出现的罕见涨停潮。
“终端需求’金三银四’旺季延续，全国建材成交量和钢材消费量也明显强于去年同期。在钢材价格支撑下，铁矿石价格也呈现出易涨难跌的局面。”大越期货分析师杜淑芳指出，但从供给端来看，虽然在高矿价下，国产矿生产积极性有所提高，但受4月澳洲热带气旋以及巴西降雨影响，铁矿石发运均处于同期偏低的水平，进一步推涨了铁矿石的盘面价格。
受铁矿石等国际大宗商品价格传导效应以及低基数影响，4月国内工业生产者出厂价格指数也被推向高位。日前，国家统计局发布的数据也显示，4月PPI以6.8%的同比涨幅创下去年同期以来最高。
原材料价格飞升，下游钢企的生产成本也随之“水涨船高”。中钢经济研究院首席研究员胡麒牧指出，因为铁矿石价格涨幅大于钢材价格涨幅，其价格的不断上涨提高了钢企生产成本，挤压了利润;同时，考虑到价格风险，钢厂不敢再大规模购进原材料，以防崩盘后的暴跌。
4月27日，在中国钢铁工业协会一季度信息发布会上，中国钢铁工业协会副会长屈秀丽也表示，当前企业成本压力正在持续加大，去年一季度整体基数较低，国内钢企一季度的高利润在二季度难以复制，增幅收窄已是大概率事件。
“完善多元进口的供应体系”
“钢铁行业要采取有效措施，加大国内外铁矿石的开发开采力度，提高钢铁工业资源保障能力。”屈秀丽指出。而在此次发改委发布会期间，金贤东也再次明确，将统筹国内国际两个市场两种资源，切实加强供应保障。
目前，随着国内复工复产速度加快，铁矿石市场需求持续旺盛。想要降低企业成本，除了充分利用行业内减税降费红利外，扩大原材料的供应渠道迫在眉睫。“从国内看，我们将加大铁矿资源勘察开发力度，加快推进国内铁矿新项目和在产资源接续项目建设，做好社会再生钢铁资源回收利用;国际方面，发挥企业主体作用，鼓励有条件的企业积极稳妥开发境外铁矿石资源。完善多元进口供应体系，鼓励企业拓宽铁矿石进口渠道，有序推进境外再生钢铁原料进口和资源利用。”金贤东说。
不过，考虑到国内既有资源禀赋和政策背景，虽然钢铁产量有所提升，但业内预计年内国内矿山对供应端的贡献有限。“在严控采矿指标的大背景下，国产矿生产在2020年并未有很大提升。由于国内铁矿资源禀赋较差、开发成本高、审批手续复杂等因素，企业投资意愿整体仍不足。在无新增矿山投产，仅靠矿山产能利用率提升产量的背景下，预计2021年对铁矿石供应端的影响可忽略不计。”上海中期期货研究所黑色建材板块研发团队发文分析道。
